В приведенном вами отрывке стенограммы заседания речь идет исключительно о противогазах для летчиков потому что совещание было по проблемам ВВС, поэтому Фишман докладывал о той части которая касается ВВС, - чего тут непонятного? https://istmat.org/node/31356
Речь идет о едином противогазе "для летчиков и танкистов". Мельников по-вашему совсем дурак и не понимал о чем говорил? Л-2 был принят на вооружение в 38 году, это известный факт, поэтому ни о каких "опытных партиях" речи быть не может, Л-3 в 39-м и это тоже известный факт по своим свойствам они совершенно одинаковы, разница только в материале корпуса.
Уточню кто такой Мельников:
Мельников Петр Герасимович
Родился 23 декабря 1899 года в местечке Круглое Круглянского района Могилевской области (Беларусь) в крестьянской семье. Русский.
В РККА с октября 1918 года.
Участвовал в гражданской войне с 1918 года.
Окончил Московские командные курсы тяжелой артиллерии в 1919 году.
Окончил Артиллерийскую школу комсостава ТАОН в 1920 году.
Окончил Высшую артиллерийскую школу по подготовке комсостава в 1924 году, далее – химические КУКС РККА.
В августе 1929 года был назначен младшим инженером технической части научно-испытательного химического полигона, в феврале 1931 года – руководителем опытов опытно-технического отдела военно-химического полигона, затем помощником начальника отделения, помощником начальника отдела.
Присвоено звание капитана.
Участвовал в национально-революционной войне в Испании в 1937 году в качестве военного советника по химической службе.
После возвращения из Испании продолжал служить в Красной Армии.
В 1938 году присвоено звание полковника.
С июня 1938 года служил в должности помощника начальника 2-го отдела Управления военно-химической защиты РККА.
15 марта 1939 года был назначен начальником Управления военно-химической защиты Красной Армии.*
29 ноября 1939 года присвоено воинское звание «комбриг».
4 июня1940 года присвоено звание «генерал-майор технических войск».
26 июля 1940 года был назначен начальником Управления военно-химической защиты Красной Армии.*
С 1942 года по 1947 год был начальником Калининского военного училища технических войск (в 1947 году переименовано в Костромское училище химической защиты), с 1947 года по 1950 год – начальником Костромского военного училища химической защиты.
30 октября 1957 года вышел в отставку в звании генерал-майора технических войск.
Проживал в городе Москва (Россия).
Умер в июле 1977 года. Похоронен на Ваганьковском кладбище в Москве.
Награждён орденом Ленина (21.02.1945), двумя орденами Красного Знамени (03.11.1944, 20.06.1949), орденом Красной Звезды (28.10.1937), медалями «За отвагу» (22.02.1939), «ХХ лет РККА» (1938), «За оборону Москвы», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» и другими.
Это директива о распределении ресурсов, а не приказ о принятии на вооружение, для летчиков это было просто актуальнее поэтому в первую очередь речь идет о летном составе ВВС, а лишь затем о накоплении НЗ в частях АБТВ, вот и все. Иначе для чего распределять в НЗ АБТВ противогазы для ВВС, нечто летчиков мало, им они в НЗ тоже лишними не были бы, об этом не задумывались? Судя по всему противогазов серии Л была большая нехватка и приходилось выбирать наиболее остронуждающийся род войск, для снабжения в первую очередь.
В период накопления противогазов л-2 - л-3 танкистам предложено использовать мт-4, так - это временная мера, что можно понять из указания о закладке в НЗ АБТВ противогазов серии Л , иначе почему в НЗ не закладываются МТ-4?
Тенденциозность что Федорова, что комкора Куйбышева для нас роли не играет, выделяем для себя только необходимое.