Ну так они ж в тылу формируются, обмундирование получают уже с защитными петлицами или им выдают петлицы заготовленные интендантством после августа 1941 и они их пришивают.
А что мешает перешить петлицы в частях не вошедших в бой в первые дни войны?
из воспоминаний Рокоссовского о боях 9 МК 22 июня
Выступая в поход по тревоге, я запретил выдавать командирам и сержантам защитного цвета петлицы и знаки различия. Командир должен резко выделяться в боевых порядках. Солдаты должны его видеть. И сам он должен чувствовать, что за его поведением следят, равняются по нему. В четырнадцать часов 22 июня корпус выступил по трем маршрутам в общем направлении Новоград-Волынский, Ровно, Луцк.
Напомню про пресловутый приказ Рокоссовкого, о запрете выдачи петлиц защитного цвета, таким образом получается, что петлицы на военное время должны были перешиваться автоматически, и приказ от 1 августа это был именно пинком, для тех кто "забыл" перешить петлицы. А как следует из сколков металлические значки защитного цвета начали выпускать гораздо раньше 1 августа, из чего следует что на 1 августа они уже должны были быть в наличии у довольствующих органов Красной армии.












